7月1日，《中华人民共和国社会救助法》正式施行，为推动社会救助事业高质量发展、让人民共享改革发展成果提供了坚实的法治保障，也为生活无着的流散人员救助管理工作确定了规范准则、明确了工作方向。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性工作，而生活无着的流散人员救助管理是其中的关键一环。近年来，我市民政部门和救助管理机构深入践行以人民为中心的发展思想，严格恪守“自愿救助、无偿救助”核心原则，整合多方资源、细化服务举措、健全工作机制，常态化、规范化开展流散人员救助管理工作，以精准暖心的救助服务筑牢民生保障底线，用点滴善意传递莲城温度。

常态化巡查值守 织密民生保障网

酷暑盛夏，温情不减。7月8日清晨，热气逐渐升腾，市救助站副站长赵振华和同事们备好饮品、食品、防暑降温药品，准时奔赴街头开展常态化街面巡查。“这段时间气温较高，我们加大了街面巡查力度，尤其是对车站、繁华地区、桥梁涵洞、建设工地、闲置楼盘等流散人员集中活动和露宿区域进行了重点巡查。”赵振华说。

近年来，为确保流散人员、临时遇困人员等困难群众得到及时有效的救助，我市常态化开展“夏季送清凉、冬季送温暖”专项救助行动，民政部门和救助管理机构与公安、城管、应急管理等部门协作联动，建立极端天气预警、街面联合巡查和快速响应机制，坚持早发现、早报告、早救助，加大重点区域巡查力度，积极劝导街面流散人员进站，对不愿进站接受救助的发放必要物资，并做好后续跟踪劝导工作。

同时，我市救助管理机构严格落实24小时值班值守制度，全天候敞开救助大门，为求助人员免费提供食宿、返乡票务、医疗救治、寻亲帮扶等一站式救助服务；针对老人、孩童、残病人员等特殊弱势群体，坚决执行“先救助、后甄别”工作原则，优先保障其基本生活权益；针对流散人员中的危重病人、精神障碍患者、传染病患者，“第一时间”对接定点医院开展救治，待病情稳定后再分类落实后续救助举措，守牢特殊群体生命安全底线。

数字化赋能让救助响应更高效。市救助站常态化承接市民政局二级数字化城市指挥平台管理工作，安排专人24小时在岗值守，保障平台运行稳定、通信畅通、响应及时。数据显示，2025年以来，站点累计完成“110”应急联动接处警20次、数字化城市管理联动事项14件，办结率100%，以高效联动机制提升应急救助质效。2025年，全市累计救助生活无着的流散人员872人次。今年上半年，市救助站救助上半年救助246人次，用精准、高效、暖心的服务织密织牢民生兜底保障网。

精准化寻亲帮扶 架起团圆连心桥

“同志，火车站有一位老人可能需要帮助。”今年4月末的一天，接到热心群众打来的电话后，市救助站工作人员立即赶赴现场核查，了解到67岁的甘肃籍老人柴某某，因寻亲未果、身份证遗失、身无分文，无奈滞留车站。征得老人同意后，工作人员将其妥善安置至市救助站，为其提供衣物、食物、住宿等生活保障，并“第一时间”多方联动核查、对接联络其家属。因路途遥远，家属无法前来接领，老人自身又不具备独立返乡条件，市救助站专门安排专人全程护送，于5月7日将老人安全移交至当地救助机构，助力老人归家团圆。

帮助流散人员寻亲返乡，是救助管理工作的核心工作之一。为破解流散人员身份核查难、寻亲归家难等痛点问题，我市不断创新工作模式，在传统人工询问、口音甄别、公告寻亲的基础上，深化“互联网+救助寻亲”数字化工作模式，整合人脸识别、DNA 比对、新媒体传播等科技手段，联动公安、卫健、城管等职能部门，凝聚社会组织、志愿者、热心市民力量，构建多方协同、全域联动的寻亲帮扶体系。

“对于受助的精神病人、智障人员、未成年人、老年人、行动不便的残疾人，我站联系其家人来站接领，如果家人不能来接领，按照《救助管理机构工作规程》有关规定，我站安排人员、车辆安全护送他们返乡。”市救助站站长胡建民介绍。

在此基础上，为从源头杜绝重复流浪问题，巩固救助帮扶成果，自2024年12月起，我市全面开展返乡流散人员“大排查、大回访、大落实”专项行动。“我们主动下沉一线走访回访，就是要摸清返乡人员的真实生活状况，精准掌握他们的实际困难，把后续帮扶落到实处，避免再次出现流浪乞讨情况。”胡建民表示，今年以来，该站工作人员深入鄢陵县、禹州市、魏都区、建安区等属地，对重点返乡受助人员逐一上门回访，为其送去米、油、被褥等生活物资，实地了解其生活现状、实际困难与帮扶需求，切实做到救助帮扶有温度、后续保障有力度，从源头筑牢防流浪、稳生活的民生屏障。

多元化宣传赋能 凝聚社会救助合力

救助管理工作的高质量发展，离不开社会各界的广泛参与和监督。

今年6月19日全国救助管理机构“开放日”期间，市救助站主动敞开大门，邀请人大代表、特邀监督员、市直相关单位负责人、爱心人士及志愿者走进机构，实地参观工作环境、了解救助流程、倾听服务介绍，并广泛收集社会各界的意见建议，进一步畅通救助渠道、普及救助政策、凝聚社会合力，有效打通了民政救助与社会大众的沟通壁垒，以公开促规范、以监督促提升，有力推动全市救助管理工作朝着制度化、规范化、精细化、高效化方向稳步迈进。

与此同时，我市持续拓宽宣传渠道、创新宣传载体，全方位普及救助政策：在城区重点路段设置13块救助引导牌，依托173个福利彩票站点设立临时救助点位，织密线下救助服务网络；精心制作政策科普短视频，在官方媒体平台常态化推送，通过《许昌日报》等媒体公开救助范围、求助热线等核心信息，大幅提升救助政策知晓率；救助管理机构工作人员常态化面向环卫工人、出租车驾驶员、沿街商户、社区居民等发放救助宣传资料，普及救助知识、公布求助方式，引导社会群众主动参与、积极协助流散人员求助救助……一项项举措凝聚了救助合力，彰显着社会温情，营造出“人人关注救助、人人参与救助”的良好社会氛围。

民生无小事，枝叶总关情。“我们将以《中华人民共和国社会救助法》正式施行为契机，坚守为民初心、扛起兜底责任，持续优化救助服务、细化保障举措、强化多方联动，用心用情做好特殊困难群体救助帮扶工作，不断织密织牢民生保障底线。”市民政局相关负责人表示。