近日，市政府办公室印发《关于加强城市精细化管理工作的意见》（许政办〔2026〕2号，以下简称《意见》）。现解读如下：
问：《意见》的出台背景是什么？
答：2025年7月14日，中央城市工作会议时隔十年再次召开，对城市工作作出安排部署。为贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议精神，聚焦“两融五城四跃升”战略部署，全面提升城市精细化管理水平，结合我市城市管理实际，制定本《意见》。
问：《意见》出台的主要目标是什么？
答：旨在通过系统化、标准化、常态化的城市精细化管理举措，聚焦群众可感知的城市环境、秩序、生态、设施、智慧、文明六个维度，显著改善城市人居环境，提升城市运行效率和治理现代化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
问：《意见》主要涉及哪些方面内容？
答：《意见》围绕群众关心的环境卫生、市容秩序、生态质量、设施功能等方面，部署了六大行动、十九项具体任务。
一是聚焦环境秩序提质，擦亮城市洁净底色。针对老旧小区、背街小巷、城乡接合部等区域脏乱差问题，持续深化城市清洁行动，推行道路分级、标准分类作业模式；逐步扩大垃圾分类示范小区覆盖范围，全链条规范建筑垃圾收集、清运、消纳及资源化利用。在市容秩序上，常态化整治乱贴乱画、乱堆乱放、乱扯乱挂等问题，规范便民疏导点和早夜市摊点群，建立市、县、乡、村四级联动巡查机制，坚持集中整治与长效管控一体推进。同时，以“一街一景观、一路一特色”提升街景品质，推动特色街区与文旅业态融合，规范交通秩序和停车管理，让群众推开门就能感受到城市环境和市容秩序持续向好。
二是聚焦生态设施提升，补齐城市运行短板。针对群众反映的绿地不足、设施老化等问题，统筹推进生态治理和设施提升。生态治理方面，全程监督施工工地严格落实“六个百分之百”扬尘防治措施，强化餐饮油烟“全链条治理+数字化赋能+长效化管控”，以“300米见绿、500米见园”为目标构建城市绿地网络体系，常态化推进河湖“四乱”清理。设施建设方面，科学优化公厕、垃圾中转站等环卫设施布局，有序谋划实施照明设施提升项目，打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”，同步推进充电基础设施建设，持续补齐城市民生配套。
三是聚焦智慧文明赋能，厚植城市文明底蕴。一方面强化数字赋能治理，依托党建引领基层高效能治理平台和城市运行管理服务平台，打造市、县、乡、村及网格五级联动的“一网统管”体系，实现对城市运行状态“可感、可视、可管、可判”；建设完善城市运行管理服务平台，对“三高”区域燃气、热力、供水、排水、桥梁、隧道等设施实施安全运行监测。另一方面，深化文明治理建设，扎实推进服务型行政执法，落实行政处罚“四张清单”制度，推行首违不罚、轻微免罚；统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，常态化开展志愿服务活动；构建城市管理“1+N”模式，变政府“单向管理”为全民“共同参与”，营造共建共治共享的城市管理氛围。
问：推进《意见》落实的保障措施有哪些？
答：为保障主要目标和工作任务顺利完成，各项任务均明确责任单位，《意见》明确各地、各部门要高度重视城市精细化管理，充分发挥统筹协调作用，强化上下联动和部门协同，积极探索更多专业化、规范化、精细化的城市治理举措，及时总结提炼、宣传推广经验做法，凝聚城市精细化管理工作合力，确保各项工作任务落到实处。
解读机关：许昌市城市管理局
解读人：于溢斐
联系方式：0374-6066661
