近年来，许昌市深入贯彻全省铁路沿线安全环境治理工作部署，紧扣路外伤亡、轻质漂浮物、公铁交汇等专项整治重点，坚守“机制为先、攻坚为要、防控为本、共治为基”工作路径，健全治理体系、深化路地协同、狠抓隐患整治、筑牢安全屏障，系统性破解铁路沿线安全治理堵点、难点、痛点问题，持续推动沿线环境提质、风险隐患清零、治理能力升级。2025年以来，全市铁路事故、死亡人数实现“双下降”，治理工作获省厅际联席办公室专项感谢信，多项务实管用的治理举措获国家铁路局督导组充分认可。

健全机制体系，压实安全治理责任

始终把机制建设作为治本之策，以完善制度体系夯实治理根基，以闭环责任链条倒逼工作落地，构建权责清晰、联动顺畅、管控严密、落实有力的现代化治理模式，推动铁路安全治理工作标准化推进、规范化实施、常态化落地。

建强专班，夯实体系。优化“双段长”运行机制，专项设立工作办公室，由分管副秘书长牵头统筹。严格落实人员变动报备、台账动态更新、线路常态巡护三项制度，做到工作有人抓、隐患有人管、成效有人督、闭环有落实。逐级细化任务清单、责任清单、管控清单，搭建市级统筹定策、县区属地落实、镇村网格前置、路地协同共治的四级治理格局，确保各项工作部署落地生根、各项治理举措见行见效。

闭环施策，清零隐患。坚持排查见底无死角、整改清零无盲区、复核销号无虚功，严格执行“一隐患、一台账、一责任人”闭环管理制度，实现隐患排查、专项交办、整改落实、核验评估、销号归档全链条规范运行。2025年，全市累计排查铁路沿线隐患262处，各县（市、区）协同发力，推动隐患全域清零，目前剩余长葛市1处疑难隐患持续靶向攻坚。2026年上半年，新排查隐患93处、整改销号28处，全面清零郑州铁路局交办6项隐患、1366棵侵限危树，实现沿线站点规范、安防设施完善、治理矛盾化解、管控短板补齐。常态化开展整改“回头看”，压紧压实企业主体责任，路地应急联动机制经实战淬炼、靠实战赋能、在实战提效，2025年11月长葛钢材市场治理经验获国家铁路局督导组高度认可。

路地联治，凝聚合力。深耕路地共治、警企共管、网格严控、设施固防治理模式，全方位凝聚共治合力，全维度夯实治理底板。聚焦设施提质，完成4座桥梁安防设施升级整改，畅通市域铁路关键通行通道；聚焦人员稳控，依托基层网格动态管控4221名涉铁重点人员，实现动态摸排、精准管控、常态随访，全年涉铁案事件零发生；聚焦硬件补强，完成大周镇后吴段16101米防护护栏加装，筑牢线路物理安全屏障，形成上下贯通、左右联动、内外协同、全域覆盖的共治新格局。

聚焦短板弱项，攻坚破解难题

坚持问题导向、底线思维、靶向发力，聚焦铁路沿线漂浮物乱象、侵限危树、通行梗阻、遗留隐患等顽瘴痼疾，通过分层调度部署、专项函件协调、一线现场攻坚、书面督办倒逼，多点联动、精准破局，全力破解各类治理堵点难点，推动隐患动态清零、彻底销号、常态不反弹。

高频调度，全域攻坚。坚持会议部署明任务、会商研判破瓶颈、督办问效促闭环，分层分级、循序渐进推进全域专项整治。2025年3月，专题部署彩钢瓦整治、公跨铁护栏提质重点工作；2025年8月，市级领导牵头召开隐患攻坚推进会，联动铁路部门会商研判、联合施策，印发隐患警示函，集中整治漂浮物、违建侵限等突出问题；2026年6月，专项督办历史遗留危树整改工作，分段推进清障、统一补偿标准、化解群众顾虑、打通整改堵点，彻底终结存量隐患、闭环化解遗留难题。

专项攻坚，保通护行。坚持急事快办、难事专攻、实事抓实，精准疏通铁路运营堵点，全力保障线路安全畅通。2026年3月，针对市域铁路梅庄停车场道路阻断、通勤检修受阻、应急处置受限等问题，市联席办快速发函督办、快速统筹协调、快速落地整改，督促属地抢修出入口道路，全面恢复通勤通行、物资运输、线路检修功能，全力保障日均3万人次客流的市域铁路平稳运营，以精准治理守护群众出行安全、护航铁路有序运营。

下沉督导，倒逼整改。坚持力量下沉一线、问题化解一线、成效彰显一线，靶向整治治理薄弱环节，精准化解源头安全风险。2026年5月，深入长葛市重点路段开展现场攻坚，宣讲安全政策、解答群众疑惑、明确整改路径，逐项落实漂浮物加固、设施修缮维护、常态巡护管控举措，有效化解田间零散隐患、季节性安全风险。针对经开区京广铁路隐患整改滞后问题，及时印发限期整改通知，定标准、定时限、定责任，督促辖区开展全域排查、闭环整改、长效管控，实现滞后隐患清零、同类风险预控、全域治理提质。

多维精准施策，织密安防屏障

始终坚持清存量、控增量、防变量，常态化补短板、强弱项、堵漏洞，从物理防护、公铁交汇、漂浮管控、环境净化、空域防控、应急备战六个维度精准施策、系统发力，全方位、多层次、立体化织密铁路安全防护体系。

完善设防，补齐短板。聚焦铁路沿线基础性安全防控，抓实物理防护升级、公铁节点提质，全方位补齐安防设施短板，从源头防范路外安全风险。紧盯路外伤亡高发隐患，常态化排查修缮沿线防护栅栏、隔离设施，持续优化线路物理防护体系，联动公安、基层网格、专业巡护力量开展全线常态化巡查管控，从严整治行人侵线、沿线逗留、违规穿越等行为，切实筑牢线路安全第一道屏障。针对公铁交汇、跨线桥梁等薄弱点位，严格落实半年联合排查机制，全面排查整治桥梁防抛、防撞、警示标识等设施隐患，规范涉铁施工全过程监管，精准补齐关键节点安防漏洞，持续提升重点路段、关键点位安全防护标准化水平。

清治乱象，焕新沿线。坚持靶向治理、常态管控，重点攻坚漂浮物风险、沿线环境乱象，持续净化铁路沿线通行环境，有效防范季节性、常态化安全隐患。紧盯铁路沿线500米核心管控区域，针对大棚薄膜、彩钢瓦、防尘网等轻质漂浮物隐患治理，建立日常排查、分级整治、极端天气前置处置机制，落实加固、清理、整改闭环举措，严防漂浮物侵线干扰铁路运营。深入开展沿线环境综合治理专项行动，集中清零侵限危树、沿线杂物、违规堆物等乱象，常态化开展整改“回头看”，健全常态化管护机制，持续巩固整治成效，杜绝各类沿线隐患反弹回潮。

立体布防，强化应急。立足全域防控、立体设防，统筹空域管控与应急备战工作，构建全方位、多层次的铁路安全防护体系。严格规范铁路沿线空域管理，落实常态化巡查管控制度，有效防范空域安全风险。同步健全应急处置工作体系，完善路地联动应急预案，落实24小时专人值守、风险动态预警机制，持续提升险情快速响应、协同处置能力，以过硬应急备战水平牢牢守住铁路安全运行底线。

坚持固本拓新，健全长效治理

立足治管并举、标本兼治，我市靶向破解铁路治理“重整治、轻长效”突出问题，将专项攻坚中的有效举措固化为制度常态，通过完善联动机制、抓实源头防控、深化全民共治，彻底破解隐患反复反弹难题，推动铁路沿线安全治理从“集中攻坚”向“常态长效”稳步转型，持续夯实全域安全治理根基。

破除壁垒，协同共治。持续深化路地、警地、企地多维联动机制，推动联动模式从被动应急处置向主动常态化治理升级。固化路地季度会商、联合巡护工作机制，2025年以来累计开展联合排查、专项研判20余次，实时共享隐患线索、互通管控动态、协同处置跨领域突出问题，有效破解权责交叉、监管盲区、治理壁垒等痛点，全面提升协同治理质效。

溯源治本，固牢成效。坚持防控前置、举一反三，建立隐患溯源复盘机制，靶向整治轻质漂浮物、侵限绿植、田间零散隐患等高频多发问题，细化常态化管控举措。对全市23处高风险点位建立分级分类管控台账，差异化加密巡护频次、落实专人盯守责任，结合大风、暴雨等极端天气，提前开展点位加固、沿线清障等前置处置，从源头遏制隐患反弹、增量滋生，实现治理模式由“被动整改销号”向“主动源头防险”转变。

深耕宣教，厚植新风。坚持宣传引导、教育赋能、氛围营造同步推进，构建全方位、全覆盖、常态化的铁路安全宣传体系。依托铁路沿线47个乡镇、239个行政村乡村网格、沿线村庄宣传栏等阵地，通过入户宣讲、短视频推送、横幅标语、专题讲座等多种形式，常态化普及铁路安全法律法规、安全防护知识。聚焦沿线群众、田间作业人员、青少年等重点群体，开展精准化、靶向化安全教育，引导群众自觉遵守铁路安全规定、主动参与隐患排查整治，持续营造“人人关注铁路安全、人人守护铁路畅通”的浓厚共治氛围。

坚守安全底线，筑牢长效根基

铁路沿线安全环境治理是长期性、系统性民生工程和安全工程，绝非一时之功，贵在常态长效、久久为功。下一步，许昌市将坚持“当下改”与“长久立”深度融合，以标准化、精细化、常态化治理为抓手，持续巩固拓展专项整治成果、健全长效治理体系。持续优化四级治理体系和路地警企协同机制，固化成熟治理经验、破除治理壁垒；紧盯剩余疑难隐患、季节性漂浮物、公铁交汇薄弱点位，实行动态排查、常态清零、长效管护，坚决杜绝隐患反弹回潮；常态化开展路地联合应急联动，深化全域精准安全宣教，全方位织密铁路安全防护屏障，切实保障群众安全便捷出行，助力区域铁路事业高质量发展。