许昌市建安区立足防返贫监测预警工作实际，探索实施“五色管理法”，对全区农户实施分色预警、分类管理、分户施策，为巩固拓展脱贫攻坚成果奠定坚实基础。

一、五色预警定范围，实现风险发现在早。对全区农户采用个人申报、干部走访、舆情监控等多种方式汇总数据资料，细化人均收入、基本生活保障、就业状况等具体指标，划定五色分类对象，确保风险预警层次分明、便于识别。红色预警对象，家庭年人均纯收入低于当年返贫线或“两不愁、三保障”及饮水安全问题短期无法解决的农户。橙色预警对象，家庭年人均纯收入低于当年防返贫监测范围的农户中未消除返贫致贫风险的易返贫致贫户。黄色预警对象，由农户自主申请、信访舆情、行业部门信息比对反馈存在突发困难和刚性支出较大，基层干部定期走访排查发现的突发困难群众。蓝色预警对象，农户不存在“两不愁三保障”及饮水安全方面问题，且年人均纯收入稳定超过当年易返贫致贫户收入监测线，但无稳定就业或可持续产业支撑的脱贫户。绿色预警对象，除以上预警对象外的建档立卡脱贫享受政策户和一般农户。

二、五类管理定措施，确保措施落实在细。利用每周二“帮扶日”，村级责任组组织各村网格员分小组入户，对“五色预警对象”实施分类监测管理。红色预警对象管理，由所在乡镇第一时间启动应急机制，同步将户信息录入全国防返贫监测系统，落实针对性帮扶措施，尽快消除风险。橙色预警对象管理，建立预警监测工作台账，帮扶干部每周二入户，对其基础信息、帮扶计划、帮扶成效全面排查，实施重点帮扶，直至风险消除。黄色预警对象管理，乡村振兴局通过信息数据筛查，快速将预警信息集中反馈至乡镇，在5日内将预警信息核查完毕并建立台账，后续按照监测户识别认定程序及时纳入进行监测帮扶；对不符合条件的出具书面告知理由，并做好政策释疑解惑。蓝色预警对象管理，加强走访入户频次，对有劳动能力或产业发展意愿的户及时帮助解决产业就业问题，对没有劳动能力的户利用低保、特困供养、临时救助等方式，保障家庭收入稳步增长。绿色预警对象管理，各乡镇根据户家庭收入情况变化，对无风险的脱贫享受政策户，及时调整是否继续享受政策，对符合享受政策条件的加强跟踪监测帮扶，做到政策不退、力度不减。对不再符合条件的按照标注稳定脱贫程序及时退出，防止出现福利陷阱等信访舆情问题；对一般农户采取网格化排查和定期行业预警，做到早发现、早干预、早帮扶。

三、分级分层定责任，推动帮扶成效在实。将防返贫动态监测“分色预警、分类管理”工作纳入全区巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接年度考评重要指标，明确各级各部门责任，强化日常督查考核，推动帮扶工作取得实效。区级落实督导责任。区乡村振兴局严格落实“月调度、季通报”制度，每月对各乡镇分色预警监测情况、存在问题进行调度，抽取不少于2个乡镇进行实地调研指导，发现问题及时反馈，督促整改落实。同时，加强防返贫监测数据挖掘分析，每季度对各乡镇分色预警管理情况进行通报。行业部门落实预警责任。区相关行业部门结合工作职能，每月1日前将上月新增预警信息提供给区乡村振兴局统一汇总反馈乡镇，组织开展调查核实、分析研判，并督促落实好帮扶政策。区乡村振兴局每季度召集相关行业部门，通报部门监测预警和政策落实情况，研判规模性返贫风险隐患，研究制定应对举措。乡村落实排查责任。乡村着力抓好返贫致贫风险常态化排查，重点关注尚未纳入监测帮扶范围的低保家庭、分散供养特困人员、低保边缘家庭、大病重病患者、重度残疾人、一户多残家庭、困难失能老年人、困境未成年人等特殊群体，随时了解家庭生活状态，发现风险及时上报，纳入监测预警范围。