一是坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的理念，加快新城区大学路、莲苑路等基础设施建设，构建放射状、网络化城镇空间布局。二是搞好北海周边综合开发和住宅小区、商业服务设施建设，提升中心服务功能，增强辐射带动能力。三是加快推进昌盛路西延、新元大道西延、劳动路北延等基础设施建设，打通全县经济社会发展中心轴，带动西部区域发展。四是完成瑞贝卡大道罩面维护、城南物流中路、张甫堂路等建设任务，加快卡地亚广场开发和瑞贝卡水环境提升工程等项目建设，进一步提升老城区城市品位，拓展发展空间。五是加快推进灵井“两轴两区”、五女店“一轴三园” 中心镇建设，稳妥实施张潘美丽乡村、榆林颍水生态湿地开发等项目，促进基础设施和公共服务设施、产业和商业同步推进，使中心镇成为吸纳农业人口转移的主阵地。