禹州市坚持把发展民营经济作为富民强市的重大战略举措，全域开展“两个健康”示范创建工作。截至目前，全市民营经济主体占市场主体的98.7%，民营经济对生产总值、税收、固定资产投资的贡献率均在80%以上。

禹州市成立以市委书记、市政府市长为组长的“两个健康”示范创建领导小组，构建“联席办+10个工作专班”工作架构，强力推进示范创建活动。出台示范创建实施意见，印发11个专项行动工作方案，相关成员单位制定配套政策性文件，形成“1+11+N”政策体系，将“两个健康”工作纳入综合考评等。建立周督导、月点评、季考核、年度总结工作机制，完善民营企业诉求线上线下收集、分层分级办理、交办催办问责“三单”工作制以及“13710”限时办结工作机制，建立健全金融服务、“一企一警”等联络服务制度，以制度建设推进“两个健康”深入开展。

34名县级干部、386名科级干部包联500家企业，明确目标任务及工作要求，建立联系企业、指导服务、督促督办、考评奖励4项制度，线上线下解决企业诉求487件。建立诉求分类、移交转办、结果反馈、效果评价全流程工作机制，引导1056家企业入驻民营企业诉求响应智慧平台。开展分行业分类别梯次培训26期，共培训企业家6100余人次；举办“政企同学大讲堂”8期，培训党政干部和企业领导者1600余人次。制定出台涉企纠纷诉调对接工作机制，认真研判企业发展的难点、堵点、痛点，拉单子、建台账，以重点工作清单形式交付相关职能部门限期办理，累计调解矛盾纠纷53件、成功率达98％。

禹州市对47个市直部门惠企政策落实情况进行研判梳理，开展“个性化+全流程”服务。出台政法系统促进企业健康发展40条举措，健全民营企业多元化纠纷解决机制；深入开展“千警助千企”活动，为企业纾困解难。常态化开展六大对接行动、“政企面对面”恳谈会，服务企业家超2700人次，银企对接40余场次，达成贷款意向金额25亿元。深化“放管服效”改革，26个部门123项“一件事一次办”事项纳入市民之家实现一窗综合受理，全省通办窗口可办理800项“全省通办”和140项“跨省通办”事项。截至目前，禹州市市场主体超过11万户。

已建成商协会党组织11个、非公企业党组织96个，引领商协会及企业1763名党员职工学习新思想、掌握新本领、创造新业绩。圆满完成26个乡镇（街道）商会建设任务，实现乡镇（街道）商会组织建设和党的建设全覆盖。科学编制“一心两轴三片区”新乡贤工作规划，相继开展新乡贤人才库建设、“双节叙乡情、清茶话发展”等品牌活动，助推乡村振兴战略实施。