2018年10月10日,市发改委在市政府网站上发布《关于公开征集对2019年民生实事意见建议的通告》,征集时间为2018年10月10日至2018年11月10日,通过部门筛选上报、网络和媒体征集等方式,先后共收集103条社会公众意见建议和14个市直部门意见建议。其中,103条社会公众意见建议在四改一增、交通整治、养老、食品安全、供热、物业等方面比较集中。市发改委充分吸纳吸收社会公众意见建议,及时向市直相关部门反馈,多次与市直相关部门对接,并经市政府常务会议和市委常委会会议研究,最终形成11件2019年许昌市重点民生实事,涉及教育、特殊家庭补贴、妇幼保健、健康养生养老、食品安全、四改一增、社区规范化建设、交通整治、供热、物业、厕所革命等民生领域,11件民生实事共吸纳吸收社会公众意见建议57条。
2019年许昌市重点民生实事
在中心城区新建(改扩建)中小学10所、幼儿园4所,建成后新增中小学学位13000个、幼儿园学位1200个。在农村新建、改建、提升50所寄宿制学校,满足农村留守儿童的寄宿需求。
牵头单位:市教育局
责任单位:各县(市、区)
二、继续实行住院护理补贴,减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担
继续对60周岁及以上独生子女家庭父母、计划生育特殊家庭父母进行住院护理补贴,补贴标准为每人每天100元、150元,补贴天数当年最多不超过60天,减轻计划生育家庭和特殊家庭医疗护理负担。
牵头单位:市卫健委
责任单位:各县(市、区)
三、加强妇幼保健机构能力建设,保障母婴健康安全
依托市急危重症三级救治网络,将危重孕产妇和新生儿两类人群纳入救治范围,建立覆盖全市的危重孕产妇和新生儿转诊救治和远程会诊网络,提升妇幼健康服务保障能力,有效降低孕产妇和新生儿死亡率。完善市、县级妇幼保健机构设备配备,建立许昌市妇女儿童服务能力提升培训基地。
牵头单位:市卫健委
责任单位:各县(市、区)
四、推进基层医养结合服务中心建设,打造中医药健康养生养老服务圈
在34家基层医疗卫生机构(包括乡镇卫生院和社区卫生服务中心)设置具有中医特色的医养结合服务中心,为老年人提供医疗保健、健康咨询、中医诊疗、康复护理等服务,逐步构建覆盖城乡的健康养生养老服务体系。
牵头单位:市卫健委
责任单位:各县(市、区)
五、实施食品小作坊规范提升工程,保障群众“舌尖上的安全”
在中心城区规范提升50家食品生产小作坊硬件设施和管理能力,打造一批生产过程管控严格、食品安全有效保障的标杆单位,建设可复制、可推广的小作坊示范典型,引导和推动全市小作坊规范生产、健康发展。
牵头单位:市市场监督管理局
责任单位:魏都区、建安区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区
六、继续实施老旧小区“四改一增”改造提升工程(老庭院、老厂院、老市场、老街道改造升级,增加停车位),着力提升老城区宜居度
中心城区改造提升64个老庭院、12家企业老厂院、9个老市场、30条老街道;开工建设公共停车场3个,增加停车位955个。完成经济技术开发区老旧小区电梯化改造试点建设工作。
牵头单位:市住建局、市工信局、市市场发展服务中心
责任单位:魏都区、建安区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区
七、继续加强城市社区规范化建设,增强社区居民的幸福感、获得感和安全感
全市城市建成区建成44个规范化城市社区,实现每个规范化城市社区有坚强的党组织、民主的自治组织(居委会)、广泛的社会组织和便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心等7个中心,提升社区综合服务能力。
牵头单位:市民政局
责任单位:禹州市、魏都区、建安区、经济技术开发区、东城区
八、持续深化中心城区交通秩序综合整治,着力缓解重点路段、重点时段交通拥堵压力
继续深入实施《许昌市城区交通秩序综合整治方案》,对20个路口实施路面拓宽、打通瓶颈、路口喇叭口改造等道路设施改造,切实改善道路通行条件。建设具有接警调度、分析研判、指挥决策、信息发布和交通诱导等功能的交通管理应急指挥中心,进一步提升城市交通管理信息化、智能化水平。
牵头单位:市公安局
责任单位:魏都区、建安区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区
九、继续推进供热能力建设,强化集中供暖保障能力
完成静脉产业园(一期)建设,改造提升现有热源供热能力,切实保障中心城区新增供暖需求。新建改建热力管网14.2公里,新增集中供暖小区和单位10个,新增集中供暖面积150万平方米。
牵头单位:市住建局(市供热办)
责任单位:市发改委、市城管局、市工信局,魏都区、建安区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区,河南能信热力有限公司
十、规范提升住宅小区物业服务,切实维护业主合法权益
开展物业服务小区规范化管理提升年活动,制定出台《许昌市物业管理办法》和《许昌市物业服务企业信用管理办法》。组织开展全市物业服务企业信用等级评定,对投诉多、服务差、管理不到位企业,纳入“黑名单”并向社会公布。组织开展中心城区物业规范化管理试点建设,第三方参与对列入试点小区进行业主满意度调查,有效提升物业服务企业服务水平,提高全市物业管理标准。
牵头单位:市住建局
责任单位:各县(市、区)
十一、继续深入推进厕所革命,提高人民群众生活环境质量
在城市建成区建设公厕20座,其中新建17座,改造3座,基本实现500米内有公厕。新建改建旅游公厕31座,全市3A级以上旅游景区和主要乡村旅游点旅游厕所基本实现全覆盖。实施农村户厕无害化卫生改造,改造农村户厕10万户。
牵头单位:市城管局、市文化广电和旅游局、市农业农村局
责任单位:各县(市、区)